Если вы находитесь в России или планируете в нее возвращаться, вам нельзя репостить наши материалы в соцсетях, ссылаться на них и публиковать цитаты.
Подробнее о том, что можно и нельзя, читайте в карточках.
Если вы находитесь в России или планируете в нее возвращаться, вам нельзя репостить наши материалы в соцсетях, ссылаться на них и публиковать цитаты.
Подробнее о том, что можно и нельзя, читайте в карточках.
Государственная дума отложит рассмотрение законопроекта об изменении границ особо охраняемых природных территорий (ООПТ) во втором чтении как минимум до осени, рассказала руководительница аппарата думского комитета по экологии Елена Панова.
Эколог, с которым поговорило издание «Кедр», поделился, что второе чтение было перенесено, из-за того, что депутат:ки «посчитали, что принятие законопроекта может вызвать негативную реакцию людей, что нежелательно перед выборами» в Госдуму — они должны состояться в сентябре 2026 года.
Панова отметила, что законопроект об изменении границ ООПТ вызвал сильные разногласия среди экологического сообщества. Она отмечает, что основная проблема заключается в том, что в России нет утвержденной стратегии развития заповедной системы. В связи с этим, многие инициативы, которые разрешают хозяйственную деятельность в границах ООПТ, воспринимаются обществом крайне негативно.
«И это не предел остроты, я думаю, что это будет только дальше накаляться, если мы все-таки пробел этот по стратегии не закроем. Что касается законопроекта об изменении границ, дискуссия продолжается и раньше осени она точно не завершится», — добавила Панова.
Эксперт:ки выступили против законопроекта. Так, в адрес комитета Госдумы по экологии поступило 310 поправок к законопроекту: 159 из них депутаты рекомендовали принять, остальные — отклонить.
Ко второму чтению эколог:ини предложили восемь блоков поправок. Они считают, что поправки помогут обеспечить устойчивое функционирование системы охраняемых территорий, а также выполнить задачи закона по правовому регулированию.
Так, по мнению эксперто:к, мероприятия по обеспечению обороны страны должны разрешаться только в исключительных случаях, связанных с размещением объектов капитального строительства, при отсутствии других вариантов размещения, а решения об этом должен принимать президент.
В доработке также нуждаются положения закона о том, где можно строить объекты для охраны границы. Эксперт:ки предложили, чтобы подобные строения размещали только на специально выделенных участках, прописанных в положении о заповеднике.
Кроме того, ученые предложили строже регламентировать список того, что в законе называется «объект федерального значения», а размещение объекта на таком участке должно закрепляться отдельным федеральным законом, считают ученые.
Кроме того, более 120 ученых, эколог:инь и общественных деятель:ниц обратились к Владимиру Путину с требованием пересмотреть законопроект, разрешающий изъятие земель из ООПТ под строительство; среди подписантов — академики РАН и ключевые эксперты, называющие документ угрозой уникальной системе охраны природы.
В текущей редакции закон, по оценке эксперто:к, создает механизм «вырезания» территорий под проекты, превращает ООПТ в предмет торга и допускает разрушительную хозяйственную деятельность; ученые предлагают ограничить такие решения исключительными случаями и ужесточить контроль вплоть до уровня отдельных федеральных законов.
Попытки пересмотра статуса ООПТ — это устоявшаяся практика последних лет. В разных регионах речь идет либо об изменении границ, либо о фактическом ослаблении режима охраны, либо о прямом строительстве внутри или рядом с такими территориями.
В Москве в 2024 году 146 ООПТ перевели в категорию «особо охраняемых зеленых территорий» — с фактическим снижением уровня защиты. Параллельно менялись границы Битцевского леса, где под видом «благоустройства» прокладывают инфраструктуру и постепенно урбанизируют природную территорию.
Отдельный конфликт — национальный парк «Лосиный остров»: здесь обсуждаются и реализуются проекты дорог и другой инфраструктуры, которые, по оценкам эколог:инь, открывают путь к дальнейшему освоению территории.
Та же логика работает и в регионах. Вокруг озера Байкал обсуждается смягчение природоохранного режима, что может открыть центральную экологическую зону для застройки. На Кавказе и в Сочи под предлогом развития туризма расширяется инфраструктура рядом с заповедниками и национальными парками. В Карелии и северных регионах возникают конфликты вокруг добычи ресурсов у границ ООПТ, на Дальнем Востоке — вокруг промышленного освоения территорий, соседствующих с заповедниками.